但没走几步,张方平追上来,说:“行知,三司受不起啊。”
让郑朗一拨拉,军器械又归到三司去了。是一份责任,也是一份权利。
实际此次郑朗也是一种改革,这个改革连王安石都没有想到的,真正的简政,而不是冗政。
宋朝相反,严格意义上后勤归兵部,由兵部负责武将考选,协调户部调拨军粮军饷,上疏条陈,商议军政武备之事。事实上随着一步步的分化,兵部如今成了喝茶聊天侃大山,玩纸牌的疗养院。
这些权利分到什么地方呢?
各个衙门,有可能连赵祯自己也说清不楚。例如兵器的制作,天知道是三司,还是地方,或者是其他部门。再如兵器保管贮藏,宋朝制法颇严,也十分精细,包括各部划分更是严密,有备御物库,军需库,安抚司军器库,旧甲杖库,东甲仗库,中甲杖库,西甲杖库,新甲杖库,民军军器库,甚至还有炮库,火攻库,民炮库,划车弩库,防城库,无敌库,等等,听名字就知道会出问题的,有朝廷直辖管属,有各路管属,有各州府管属,中央的,地方的,东府的,内藏库的,枢密院的,就连郑朗自己在枢密院,都不能清晰的知道枢密院具体对后勤有那些职权。这种情况,能不出问题吗?
仅是军器上的,还有,粮秣布帛与钱银的后勤。
粮仓原先叫粮场,仓是一个更复杂的机构,例如盐仓,仓储仅是其中一部分,而原来仓储叫场。叫什么不管,就连个这也出现混乱,各地叫法不一,仓、场、库、务。
立国之初,仓有三用,一是纯军用,二是军用与官吏合力,三是非军用。若这样划分倒也细密,关健是三者区分并不严格,管仓的小吏都不知道自己这一仓是用来何用的。然后又出现问题。
下水井盖被小偷偷走,一个百姓不小心,踩了进去,腿摔断了,百姓义愤填膺,各位大爷们,你们少喝一顿私密的酒宴,最少几百个井盖就省下了。打电话问。若是功绩,会有许多部门出来承认,关健人摔伤了,这个责任谁为负责,问了十几个部门,一个部门也不承认。然后老百姓眼泪汪汪地看着老大们开洋车,住洋房,喝花酒,泡美妹,但那个黑窟窿一月还在,两月还在,三月还在。
这个问题不大,大不了再摔伤两个三个老百姓的腿,真摔断了十几个老百姓的腿,当真能坐得住?
可关健到军队的后勤,特别是在宋朝,动输又不方便,职权不明,岂不更要命。于是出现好笑的一幕,几年后三司因陕西河东岁减西川所上物帛,而军衣不足,又河北入中粮草数多,未有绸绢折还,请贷内藏库绸十万,欲输左藏库缗钱二十万,余计其曰直,以限追偿。让三司向内藏库借贷,还要给利息……不知道三司还不起,
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