延和殿里,赵祯随手翻着案上的书籍,并没有说话。徐平坐在一边,屏息凝神。
赵祯有时会在延和殿里读书学习,这种时候常宣侍从大臣入殿答疑解惑。徐平做侍从已经有些年岁了,却是第一次被这样宣进宫来。在赵祯的印象里,徐平的经义一般,诗书粗通,还做不了他的老师。就是学富国安民策,也是让李觏来。
非正式会见的礼仪宽松许多,两人之间生了炭火,烧得正旺,不像白天那样寒冷。
正在徐平有些走神的时候,赵祯突然问道:“最近你在编历朝军制,像这两天禁军里生的事情,若是在前朝会如何是由御史还是军中自行审问”
徐平打起精神,答道:“历朝都有不同,臣以为两汉之时制度最全。汉军之中设有军法正,如本朝御史,军中犯法,都是由军法正及其僚佐审讯。”
赵祯点头,过了一会又问道:“若是主将也犯法呢”
“正如御史不受制于宰相,军法正一样不受制于主将。虽主将犯法,一样可以搜集罪证,直接上奏朝廷。如何裁决,自有朝廷决断。”
赵祯轻轻叹了口气:“与前朝相比,禁军委实是简陋了些,没有僚佐。”
这是徐平早就看不顺眼的事情,听了赵祯的话,心中赞同,不过没有说出来。
赵祯又道:“今日崇政殿议事之后,我召了高大全来,问了他你在邕州带军的事情。你知道他是怎么说的吗”
徐平道:“这种事情,臣怎么可以瞎猜对同一件事情,每个人都会有不同的看法。”
“高大全讲,在邕州军里,是绝不可能生这种事情的。邕州的军法虽然比禁军来得宽松,却轻意没有人敢以身试法。不像禁军这样上下视军法如儿戏。”
徐平不由笑了,对赵祯道:“高大全这话,也对也不对。邕州军法不是不严,只是不如禁军这样重而已。正是因为禁军军法不严,所以才用重典,而邕州军里凡有犯法的事,必定会依法处置,所以看起来刑罚轻了许多。违法必究,所以刑罚不必多重。”
赵祯又叹了口气:“禁军军法,不可谓不重,五杀十杀,还要如何但此次上下相护,甚至于用军卒性命顶罪,视人命如儿戏,委实让朕心寒”
因为军队结构简单,文化水平不高,制定军法的时候便就以简单为原则。但是为了从严治军,刑罚惟恐不重,动不动就要砍头。五杀十杀甚至到五十杀,就是这种形势下出来的。这些法条简单明了,共同的特点都是以一个杀字结尾。看起来军法极为严酷,实际上可执行性不高。要是真按照法条去做,不等打仗,自己就把手下的人都杀光了。所以这些军法,最后都免不了有选择性地执行,反而成了主将排斥异己的工具。
军队的纪律性培养,关键在一个军法执行的严字上,而
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