本地酿白酒的作坊还没有开起来,酒仍然是水酒,但对这些质子来说,依然是兴奋不已。蕃人本就好酒,又在纳质院里关了多年,轻易得不到酒水,现在酒入口,便就如同喝到了仙液琼浆一般,不由大喊大叫。
徐平让种世衡派了人出去,四处巡视,凡是饮酒失态的,第一次警告,第二次站立听从教诲,第三次杖五下。示之以恩的同时,处处要让这些人守规矩,不能顺着他们。要不然养成了习惯,骄纵惯了,那个时候再讲规矩反而徒惹怨恨。
曹玮守秦州,曾经上书朝廷说过治理蕃羌的策略:“蕃戎之情,不可专行恩惠。宜先加掩杀,使之畏惧,然后招抚,则悠久之利也。尔者秦州蕃部,本因张佶力取之地,使无粒食,以致侵扰。今或量给旷地,俾之耕作,实绥怀之策也。”
张佶大中祥符年间代李浚知秦州,当时正值党项赵德明作乱,张佶到秦州之后到处设立堡寨,凡不服朝廷所管的一律征讨,杀戳极重。又在古渭寨附近设立采木场,周围蕃落主动避让,张佶也没有进行任何补偿安抚。秦州蕃羌对这个煞星极是憎恨,纠结起来抢掠作乱,又被张佶主动出击,打得大败亏输。就连朝中提出的厚结宗哥部族首领李立遵,以牵制党项的政策,也被张佶反对,最后不了了之。
秦州的蕃部,多是张佶用武力征讨来的,周围蕃民对他恨是恨得要死,但也怕到了骨子里。景祐年间,他的儿子张宗象以龙图阁直学士知秦州,靠着父亲的余威,依然能让周围蕃部服服帖帖。秦凤路设立,正是从张宗象管勾五州一府的驻泊兵马开始的。
曹玮知秦州的时候,实际上杀戳也不少,但与张佶比起来,到底是恩威并重,真立了功劳,他不吝赏赐。而且对于蕃族首领,能够结以恩义,让他们为朝廷出死力。有张佶这个杀星在前面比着,曹玮就成了大善人,蕃羌之民到现在依然对他念念不忘。
之所以要恩威并重,目的不是要周围的蕃羌害怕,双方实力相差太远,他们怕与不怕朝廷并不在乎。施以恩惠同时临之以威的目的,是让蕃落明白朝廷的恩惠不是从天上掉下来的,不是他们天然应该得到的,得到了好处要知道感恩,要知道为朝廷效力。单纯靠施恩养不来自己人,人心不知足,越是只给好处越是容易养出仇家。
曹玮的政策被朝廷接受,不过真宗皇帝心软,还是让曹玮不要过多杀戳,以招抚为主。
从把这些人从纳质院放出来,徐平给他们好处的同时,时时不忘立规矩,不守规矩的严加处罚,也是同样的道理。这里与西南川峡不同,朝廷对这些蕃落的要求,不仅仅是不闹事,不给朝廷添麻烦,还要替朝廷出力,与正规军一起,与党项作战。
一场饮宴结
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